推广证照分离改革制度下载_国家推进证照分离改革持续精简涉企经营许可事项依法采取(2024年12月最新版)
【商州新增市场主体3031户】近日,笔者从商州区市场监督管理局获悉,1至9月,商州区新增市场主体3031户,市场主体呈逐年增长趋势。 近年来,商州区市场监督管理局深入贯彻落实《商州区建设营商环境最优区四十条措施》,不断深化“放管服”改革,进一步推进“互联网+政务服务”,持续优化营商环境。充分运用“互联网+”、大数据等技术,实施一网、一门、一次“三个一”审批制度,全面推广容缺受理、预审代办、“边办理、边补正”等措施,推行“多证合一”,推动市场主体分型分类培育,为经营主体办理相关登记提供便利、高效的政务服务。全面深化“证照分离”改革,持续加强“证照分离”改革后事中、事后监管和信息归集共享工作。大力发展新型农业经营主体,推进现代服务业加快发展,大力提供创业就业支持。 截至9月30日,全区市场主体累计35402户,其中,企业累计8797户、个体工商户累计25567户、农民专业合作社累计543户;新增市场主体3031户,其中,新增企业927户、新增个体工商户2093户、新增农民专业合作社11户,与2023年同期新增市场主体2993户相比,同比增长1.3%。(通讯员 郭乾琪)
【200万户背后的“底气”——探寻杭州市经营主体健康发展“密码”】 11月25日,图灵新智运(杭州)科技有限公司执行董事、法定代表人洪锐从浙江省杭州市市场监管局党委书记、局长麻承荣手中接过营业执照,这意味着杭州市经营主体突破200万户。 杭州成为全省首个经营主体总量突破200万户的设区市,也是全国第7个经营主体总量突破200万户的副省级城市。 这一数字背后,是一项项敢为人先的试点改革,更是深入实施“助企惠民有感有得”的生动探索。 “经营主体数量的突破得益于集成速办、增值服务、信用赋能等一系列助力经营主体扩量提质发展举措的精准推出、落地见效,彰显出经营主体创业创新活力在杭州得到充分激发释放。”麻承荣表示。 多年来,杭州市市场监管局全面深化制度改革创新,推进内资到外资、照到证、实体到电子、依法合规到信用提升、基本服务到增值服务的“五大跃迁”,助力各类经营主体降成本、强预期、提信心、增活力。 其中,商事制度改革是关键一步。2013年,杭州市启动商事制度改革,降低市场准入准营的制度性交易成本。此后,以全国、全省首创的众多举措激发经营主体活力—— 全面推行住所申报承诺制,扩面“一照多址”“一证多址”改革适用,降低制度成本;企业开办、注销“一件事”高效办成,实施企业市内跨区迁移“一件事”,最长1个工作日执行迁出,便利资源要素有效流动。 出台商改“新十条”,开展电子营业执照“企业码”集成应用综合试点;优化调整市区两级企业登记管辖权限;餐饮许可“承诺免核查”、食品经营“互联网+核查”、股权转让“一件事”等经验在全省推广。 在实名验证、电子签名、数据跑腿的技术加持下,杭州市率先实现全流程“零见面”无纸化审批。在一网通办、系统集成、数据共享的流程再造中,企业全生命周期“一件事”高效办成,让企业安心谋发展。从“证照联办”到“证照分离”,数字化为跨部门、跨场景、跨层级审批打开新通道,也为批管衔接、信用监管提供新思路。 杭州市市场监管部门以改革增动能,创新策源要素优化供给,提升知识产权、质量标准等服务质效,扶持企业做大做强,全市涌现出一批标杆企业,带动小微企业共同成长。近3年,全市有效发明专利拥有量17.38万件,居全国省会城市第一;中国质量奖实现“零的突破”,2家企业获评全国首批质量强国建设领军企业,培育标准创新企业365家,成功创建标准国际化创新型城市……一个个实实在在的数据,既反映出经营主体“量”的增长,更体现出“质”的提升。 “经济发展、市场活跃就需要更多经营主体,就像水多了需要更多的鱼,鱼多起来了水也更活了,这是一个良性循环。”杭州市市场监管局行政审批处处长傅国伟表示。 为更好地帮扶经营主体成长,杭州市市场监管局打造“小店帮”帮扶品牌,旨在搭建起小店与社会各界的沟通桥梁,汇聚资金、技术、管理与宣传等多维度资源,依托小店贴近市场、服务民生的独特优势,促进互利共赢,为小店经济的复苏注入强劲动力,让量大面广的小微经营主体向高质量发展迈进。 麻承荣表示,杭州市市场监管部门将聚焦“统一大市场建设”和“完善市场准入制度”,继续推出降低准入成本、鼓励新经济新业态发展、加大外资准入便利等新一轮改革举措,助力各类经营主体高质量发展。(何 颖 俞仁杰)
【更大力度优化市场准入环境——相关部门解读《关于完善市场准入制度的意见》】 新华社北京8月30日电 中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于完善市场准入制度的意见》,这是中央层面首次专门就完善市场准入制度建设出台的政策文件。国务院新闻办30日举行新闻发布会,相关部门负责人对意见进行了深入解读。 进一步缩减市场准入负面清单 坚持完善清单管理,厘清政府作用边界,是意见的一大亮点。 国家发展改革委副主任李春临说,意见从准入规则确定、准入事项设定、准入措施调整程序等层面强化了对“全国一张清单”管理模式的支撑,切实维护清单的统一性、规范性和严肃性,推动市场准入管理更加规范,更好保障经营主体依法平等进入市场。 李春临介绍,国家发展改革委正会同商务部和市场监管总局等部门有序推进新版市场准入负面清单修订。新版清单将全面贯彻落实意见要求,与行政审批制度改革、“证照分离”制度改革以及新一轮机构改革等紧密衔接,推动清单事项进一步缩减。 放宽准入限制 激发市场活力 意见提出,实施宽进严管,放开充分竞争领域准入,大幅减少对经营主体的准入限制。 “市场准入是经济活动的第一道门槛,要推动市场准入限制不断放宽,推动各类资源要素顺畅流动,积极营造更加广阔的市场空间。”李春临说。 在放宽服务业准入限制方面,商务部副部长李飞介绍,意见作出了放宽准入方向性安排和重点领域针对性安排,提出对不涉及国家安全、社会稳定,可以依靠市场充分竞争提升供给质量的服务业行业领域逐步取消准入限制;同时,持续优化经营主体准入环境,清理不合理的准入限制和违规设置的准入障碍。 优化新业态新领域市场准入环境 市场准入是推动创新成果转化为现实生产力的关键条件。意见明确聚焦深海、航天、航空、生命健康等10个新业态新领域,分领域制定优化市场环境实施方案,推动生产要素创新性配置,提高准入效率。 李春临介绍,新业态新领域市场准入管理不能套用传统的以行政审批为主的管理模式,而是要充分发挥市场机制作用,以标准、场景为牵引,推动形成更具柔性和韧性的准入管理机制。要按照标准引领、场景开放、市场推动、产业聚集、体系升级的原则和路径,进一步优化新业态新领域准入方式。 意见还提出,用好先进技术应用推进中心和各类科技成果转化等创新平台,畅通产业体系、创新资源、资本要素、应用场景、制度政策等,因地制宜加快发展新质生产力。 李春临分析,当前大量创新成果难以进入市场,创新成果和产业体系之间存在不少准入障碍。因此,成果转化机制是优化市场准入环境的重要内容,是解决好科技和经济“两张皮”问题的关键所在。 加大放宽市场准入试点力度 意见明确,加大放宽市场准入试点力度。 国家发展改革委体改司司长王善成介绍,要加大放宽市场准入试点力度,加快形成更多可复制、可推广的改革经验。要开展新业态新领域准入试点。围绕战略性新兴产业、未来产业重点领域和重大生产力布局,在深海、生命健康、新型能源、人工智能等领域再推出一批市场准入特别措施,积极探索更加高效便捷的准入机制。 逐步实现市场准入效能评估全覆盖 意见提出,全面开展市场准入效能评估。王善成介绍,今年将进一步扩大评估范围,明年起逐步实现市场准入效能评估全覆盖,常态化开展效能评估工作。评估指标体系将考虑由“全国通用指标+地方特色指标”构成。全国通用指标由国家发展改革委统一制定发布,地方特色指标由各地根据实际设置,适当体现地方特色,鼓励基层改革创新。 他还表示,评估结果主要为各地市场准入制度建设工作提供参考。评估工作明确不搞排名,杜绝给地方、基层增加负担。要通过开展效能评估,全面反映和科学评价各地市场准入环境,推动市场准入制度各项要求扎实落地,不断提升政府准入管理规范化、科学化水平。 破除市场准入“玻璃门”“弹簧门”“旋转门” 市场监管总局登记注册局局长任端平说,要严格监管不当市场竞争和市场干预行为。对自然垄断企业开展垄断性业务和竞争性业务的范围加强监管,防止有关企业利用垄断优势向上下游竞争环节延伸或排除、限制上下游竞争环节开展市场竞争。 他还表示,要聚焦人民群众和经营主体关注的痛点、堵点、难点问题,纵深推进制止滥用行政权力排除、限制竞争的反垄断执法,严格落实公平竞争审查制度,坚决纠治滥用行政权力限定交易对象、排除限制经营者参与招标投标经营活动等不当市场干预问题,破除经营主体市场准入的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”。 李春临表示,国家发展改革委将会同有关部门抓好意见贯彻落实,持续完善市场准入制度体系,更大力度优化市场准入环境,进一步提振发展预期,加快形成“标准引领准入、清单规范准入、场景促进准入、试点放宽准入、监管保障准入”的新格局。(新华社记者 陈炜伟)
【200万户背后的“底气”——探寻杭州市经营主体健康发展“密码”】 11月25日,图灵新智运(杭州)科技有限公司执行董事、法定代表人洪锐从浙江省杭州市市场监管局党委书记、局长麻承荣手中接过营业执照,这意味着杭州市经营主体突破200万户。 杭州成为全省首个经营主体总量突破200万户的设区市,也是全国第7个经营主体总量突破200万户的副省级城市。 这一数字背后,是一项项敢为人先的试点改革,更是深入实施“助企惠民有感有得”的生动探索。 “经营主体数量的突破得益于集成速办、增值服务、信用赋能等一系列助力经营主体扩量提质发展举措的精准推出、落地见效,彰显出经营主体创业创新活力在杭州得到充分激发释放。”麻承荣表示。 多年来,杭州市市场监管局全面深化制度改革创新,推进内资到外资、照到证、实体到电子、依法合规到信用提升、基本服务到增值服务的“五大跃迁”,助力各类经营主体降成本、强预期、提信心、增活力。 其中,商事制度改革是关键一步。2013年,杭州市启动商事制度改革,降低市场准入准营的制度性交易成本。此后,以全国、全省首创的众多举措激发经营主体活力—— 全面推行住所申报承诺制,扩面“一照多址”“一证多址”改革适用,降低制度成本;企业开办、注销“一件事”高效办成,实施企业市内跨区迁移“一件事”,最长1个工作日执行迁出,便利资源要素有效流动。 出台商改“新十条”,开展电子营业执照“企业码”集成应用综合试点;优化调整市区两级企业登记管辖权限;餐饮许可“承诺免核查”、食品经营“互联网+核查”、股权转让“一件事”等经验在全省推广。 在实名验证、电子签名、数据跑腿的技术加持下,杭州市率先实现全流程“零见面”无纸化审批。在一网通办、系统集成、数据共享的流程再造中,企业全生命周期“一件事”高效办成,让企业安心谋发展。从“证照联办”到“证照分离”,数字化为跨部门、跨场景、跨层级审批打开新通道,也为批管衔接、信用监管提供新思路。 杭州市市场监管部门以改革增动能,创新策源要素优化供给,提升知识产权、质量标准等服务质效,扶持企业做大做强,全市涌现出一批标杆企业,带动小微企业共同成长。近3年,全市有效发明专利拥有量17.38万件,居全国省会城市第一;中国质量奖实现“零的突破”,2家企业获评全国首批质量强国建设领军企业,培育标准创新企业365家,成功创建标准国际化创新型城市……一个个实实在在的数据,既反映出经营主体“量”的增长,更体现出“质”的提升。 “经济发展、市场活跃就需要更多经营主体,就像水多了需要更多的鱼,鱼多起来了水也更活了,这是一个良性循环。”杭州市市场监管局行政审批处处长傅国伟表示。 为更好地帮扶经营主体成长,杭州市市场监管局打造“小店帮”帮扶品牌,旨在搭建起小店与社会各界的沟通桥梁,汇聚资金、技术、管理与宣传等多维度资源,依托小店贴近市场、服务民生的独特优势,促进互利共赢,为小店经济的复苏注入强劲动力,让量大面广的小微经营主体向高质量发展迈进。 麻承荣表示,杭州市市场监管部门将聚焦“统一大市场建设”和“完善市场准入制度”,继续推出降低准入成本、鼓励新经济新业态发展、加大外资准入便利等新一轮改革举措,助力各类经营主体高质量发展。(何 颖 俞仁杰)
江苏行动:打造公平市场 三、营造公平竞争的市场环境 𘯼一)降低市场准入门槛(让企业进得来) 11.全面实施市场准入负面清单制度。落实国家市场准入负面清单和外商投资准入负面清单,建立非禁即入的市场准入制度。 12.提升企业开办便利度。依托企业开办全链通平台,实现企业开办事项全程网上办理。 13.深化行政审批制度改革。推进“多报合一”改革,推进“证照分离”改革全覆盖,全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制,探索推进“一业一证”改革,实现一证准营。 𘯼二)切实维护公平竞争的市场秩序(让企业留得下) 14.平等对待各类市场主体。依法平等保护各类所有制企业产权和自主经营权,深化要素市场化配置改革,清理对各类市场主体的不合理限制。 𘯼三)降低企业经营成本(让企业轻装上阵) 17.降低企业税费负担。落实国家减税降费政策,强化对中小微企业、个体工商户等支持力度,持续优化纳税服务,精简享受税费政策的办理流程和手续。 18.降低企业融资成本。拓展市场主体融资渠道,推动金融服务供给增量提质,鼓励金融机构创新信贷产品与服务,加大对小微企业、个体工商户等市场主体的支持力度。完善银企融资对接机制,进一步发挥省综合金融服务平台效用。实施动产和权利担保统一登记制度,加强担保信息共享,便于市场主体进行动产及权利担保融资。
#兰州新区# 【兰州新区:优化营商“软”环境 构筑发展“硬”支撑】营商环境是企业生存发展的“土壤”,是竞争的重要“软实力”,也是推动经济社会高质量发展的“硬支撑”。兰州新区始终把营商环境建设作为提升区域承载力、竞争力、影响力的“一号工程”,坚持先行先试,持续改革创新,探索实施了一批首创性、引领性、特色性改革举措,今年以来,扎实开展“优化营商环境提质增效年”行动,在全省率先推出95条改革创新举措,打出“十张改革特色牌”,聚力打造“新事‘心’办”服务品牌,构建企业和项目全生命周期服务体系,审批事项最少、办事效率最高、运营成本最低、服务水平最优的营商环境品牌加速形成,有力助推经济社会高质量快速发展。#活力新区希望新城##新征程看活力新区# 今年1至8月,兰州新区市场主体增速为36.2%,远高于全省增速。 四个聚焦优化营商环境 聚焦体制机制改革激活力。坚持把体制机制改革作为优化营商环境的“先导工程”,全面推行“全员岗位聘用、全员绩效考核、全员绩效工资”,绩效考核与干部收入分配、职务升降等“六挂钩”,激发干部干事创业热情。 聚焦企业项目引育优服务。紧扣企业运营和项目建设关键环节,着力优化流程、压减时限、降低成本、提升效率。大力推行“保姆式、专班制、全流程、系统化”招商引资服务模式,全省首推“蓝图管控+区域评估+标准地+代办服务”全周期、全要素、全方位项目审批服务改革,投资项目审批时间压缩至不到国家要求的1/3,项目落地建设速度全省最快。全省率先实行“证照分离”“承诺制”等改革,企业开办实现“一环节、半小时、零费用”,近年来市场主体年均增速保持在20%以上,2023年新设经营主体增长47%。 聚焦深化法治建设强保障。坚持把法治建设作为优化营商环境的“最强保障”,紧扣民营企业产权和企业家权益保护、劳动力市场监管、商业纠纷化解、涉企案件诉讼审理、企业破产案件办理等重点领域,全面推行柔性监管和柔性执法,慎用查封、扣押、冻结等强制措施,率先推行“两轻一免”,推动涉企纠纷案件快立、快审、快执,建立多元解纷机制,促进矛盾纠纷源头化解。 聚焦要素优化配置促发展。全面深化要素市场化配置改革,紧扣市场主体生产经营所需,在全省率先实施工业用地“标准地”改革,全面降低企业水、电、气、暖、社保、税费等生产经营成本,企业生产要素成本下降20%以上。依托国家绿色金融改革创新试验区建设,建立健全政银企对接机制,搭建全省首个“绿金通”融资平台,支持金融机构开发惠企金融产品,累计为企业提供高效率、低成本融资超1300亿元。 10余项全省“首”字号改革落地实施 新区先后大力实施营商环境“百日攻坚战”行动、优化营商环境专项提升行动和“优化营商环境攻坚突破年”行动,围绕“国评”和“省评”指标体系,接续推动596条改革举措落地实施,企业投资项目“承诺制”、工程项目“区域评估”“一枚印章管挖占”、水电气暖“联动过户”等多项改革经验在全省复制推广,环评与排污许可“两证合一”“用地清单制”“不退件审批+拎包过审”等10余项全省“首”字号改革举措落地实施。 全省率先出台31项改革举措推动“高效办成一件事”,实现“新生儿出生一件事”“水电气暖网一件事”落地实施,政务服务实行全年无休“不打烊”。全省率先开启“电子亮证”模式,推广应用“云档案”和“甘快办”APP,政务服务事项“网上办”开通率100%,“掌上办”开通率98.71%,“零次跑”实现率95.05%,让“数据多‘跑路’、群众少跑腿”。 全省率先上线运行公共资源交易掌上服务大厅、电子合同签约管理系统、评标专家网络自助抽取系统,实现公共资源交易“掌上办”、合同“线上签”、专家“自助抽”,招标计划发布由30天压缩至10天,全省用时最短。纵深推进“数字政采”改革,构建“全区一张网”全流程电子化政府采购模式,实现政府采购开标“不见面”、投标“不出门”、合同“线上签”、办事“零跑路”、全程“一网办”。全省率先推行“交地即交证”“竣工即交证”“抵押即交证”“交房即交证”等举措,项目交地到拿证时限从10天压缩至1天,企业土地融资贷款时限压缩超过60%。创新实施房屋按揭贷款与抵押登记“同步办”、房屋与水电气暖“联动过户”、二手房“带押过户”等举措,将不动产登记35类业务优化整合为1—3个环节,商品房网签业务“当日办结”,企业财产转移“零收费”“1小时办结”。 全省首推“蓝图管控+区域评估+标准地+代办服务”全周期、全要素、全方位项目审批模式,创新实施环评与排污许可“两证合一”“不退件审批+拎包过审”“一枚印章管挖占”“一枚印章管验收”等举措,工业项目规划许可实现“即来即办”,工程建设项目全流程审批时限压缩至25个工作日以内。新区工程建设项目审批制度改革案例获评“第二批全省法治政府建设示范项目”。 企业运营成本大幅降低 深入推进注册登记便利化改革,企业开办实现“一网办、一窗办、一环节、30分钟、零费用”,个体工商户登记实现秒批。率全省之先出台《市场主体集群注册登记监督管理办法》,支持众创空间、产业园等开展住所托管服务,鼓励集群注册、工位注册,促进数字经济、总部经济集聚发展,受益经营主体1.3万余户。全面推行柔性监管和柔性执法,公布“两轻一免”事项657项,全省率先在9个领域推行不予实施行政强制措施清单,对市场主体83种首次轻微违法经营行为免予行政处罚,免罚案例连续3年入选全省“法治为民办实事”典型案例。 坚持要素跟着项目走,优化配置融资、土地、水电气等关键要素,企业生产经营要素成本下降20%以上。深入推进国家绿色金融改革创新试验区建设,挂牌设立西部绿色认证中心,安排10亿元财政专项资金用于绿色贷款贴息、风险补偿和创新奖励。搭建全省首个绿色金融综合服务平台—“绿金通”,累计注册企业3933家、上架金融产品224款、实现融资总额1339.59亿元。 全省率先推行“用地清单制”,开展工业用地“弹性出让、先租后让”,确保土地出让后用地企业按合同约定、承诺事项和相关规定进行建设、投产、运营,实现“拿地即开工”“交地即发证”,已累计出让工业“标准地”48宗7527亩、出让数量全省最多。全面推行市政报装“闭环极简审批”,实现用电用水用气用暖“三零”“三省”服务全覆盖。 将大力推行政务服务“全域通办” 兰州新区坚持对标一流树标杆、先行先试创新路,全力推动新区营商环境建设再上台阶,加快创建国家营商环境创新试点城市。 大力推行政务服务“全域通办”,探索“一码一链一终端”服务机制,推行线上“一口申报、自动流转、一次办结”政务服务新模式。探索开展市场监管领域“证照并销”改革试点,全面推行“个转企”+“证照联办”登记便利化改革。深入开展工程建设项目全生命周期数字化管理试点,探索推行“验登合一”模式,实现房建工程“验收即办证”。 开展“综合监管一件事”改革,推行“综合查一次”监管模式,推动监管方式从“管事项”向“管行业”转变。建立“投贷联动”机制,鼓励引导基金管理运营机构与金融机构加强合作,探索实施“股权+债权”等投贷联动服务模式。探索推行城市燃气、供水管道更新改造涉及的道路开挖修复、园林绿地恢复等“成本补偿”,不收取惩罚性费用。创新打造休闲度假、民俗体验、工业研学、生态观光等精品研学线路和特色文旅产品。(来源丨新甘肃客户端)
【兰州新区“一号工程”助推经济社会高质量发展】 近年来,兰州新区始终把营商环境建设作为提升区域承载力、竞争力、影响力的“一号工程”,聚焦国家赋予的战略使命,坚持对标标杆创一流、先行先试作示范、聚力攻坚求突破,探索实施了一批首创性、引领性、特色性改革举措,2019年、2020年、2023年先后三次获评“中国最具投资营商价值新区”,2021—2024年连续四年蝉联“中国最具投资吸引力新区”。「兰州新区」「活力新区 希望新城」「助推企业高质量发展」 数据显示,2018年以来兰州新区新增市场主体近3.5万户,年均增长21%以上,带动兰州新区主要经济指标增速持续稳居国家级新区前列。兰州新区优化营商环境重点聚焦“四大领域”,全力推动实现“四个突破”。全力打造审批事项最少、办事效率最高、营商成本最低、服务水平最优的营商品牌。 激活市场环境 服务企业全周期 兰州新区积极作为,以一系列创新举措为企业发展注入强大动力。 全省率先推行“证照分离”“一业一证”改革,实现“一套材料、一窗受理、一章审批、一证准营”,审批效率提升50%以上,为企业节省了大量的时间和精力。 全省率先出台《集群注册登记监督管理办法》,鼓励发展集群注册,减轻经营成本,促进大众创业、万众创新,受益经营主体达到3000多户。将注销公告公示时间由45天压缩为20天,与税务部门建立信息共享机制,协同压缩审批时间,助力经营主体便捷退出。 全面推行柔性监管和柔性执法,公布“两轻一免”事项657项,对市场主体26种首次轻微违法经营行为免予行政强制,83种首次轻微违法经营行为免予行政处罚。 推行服务改革 推进项目落地 为提升投资环境效能,兰州新区在推进项目落地建设方面进行了大胆创新。 全省首推“蓝图管控+区域评估+标准地+代办服务”全周期、全要素、全方位服务改革,率先实施工程项目多项改革举措,工程建设项目全流程审批时限压缩在25个工作日以内,是国务院目标的1/3。 全省率先将压覆矿产资源、环境影响评价等11项区域规划和评估评价结果归集于“一张蓝图”系统,实现政府和企业投资项目在线生成。每亿元投资节约企业前期成本 300多万元,项目审批制度改革成效保持全省前列。 强化要素保障 高效配置供给 兰州新区采取多项措施,实现要素高效配置供给。 搭建全省首个绿色金融综合服务平台—“绿金通”,累计注册企业3879家、上架金融产品224款、实现融资总额1333.53亿元。建成全省金融系统首个创业担保贷款线上受理系统,办理业务平均用时缩短10天,“丝路碳票交易+碳资产抵质押+绿色保险”融资模式全国推广。 全省率先推行“弹性出让、先租后让”、工业“标准地”供应,试点推行“用地清单制”,明确企业用地标准、履约标准、违约责任等,实现“拿地即开工”“交地即发证”,累计出让工业“标准地”45宗7421.3亩、出让数量全省最多。 全面推行涉企奖扶政策“免申即享”“不来即享”,大幅降低企业水、电、气、暖、社保、税费等生产经营成本,企业生产要素成本下降20%以上。全面取消政府投资项目投标保证金,实现获得用电用水用气“三省”(即省力、省时、省钱)和“三零”服务(即零上门、零审批、零投资)全覆盖。 优化政务环境 提升服务水平 围绕优化政务环境,兰州新区以多种方式提升便企利民水平。全省首推政务服务全年无休“不打烊”服务模式,推动政务服务“集成办”。打造全省首个知识产权服务专区,实现商标、地理标志、专利等各类知识产权业务跨层级、跨部门、跨门类“一站式”办理。 全省率先开启“电子亮证”模式,推广应用“云档案”,政务服务数据互联互通互认,让“数据多跑路、企业少跑腿”。全省率先实现采购单位“无感触”进场交易,政府采购流程“一网通办”,招投标全流程电子化率达到100%。 全省率先实施房屋按揭贷款与抵押登记“同步办”、二手房“带押过户”“交房即交证”“交地即交证”“竣工即交证”“抵押即交证”等改革,将不动产登记35类业务优化整合为1—3个环节,商品房网签业务“当日办结”,涉企不动产登记“一窗通办”,企业财产转移“零收费”“1小时办结”。推动纳税服务“便捷办”,探索出“主动巡诊找苗头、首席协调解难题、多元共治办实事”办税解纷新路子,打造了“服务不缺位、执法有温情、矛盾不上交、征纳更和谐”的基层税收治理新模式。 目前,兰州新区在项目审批流程重塑、政务服务品质提升、商事制度改革深化等领域,推出了一批首创性、引领性、特色性改革举措,企业投资项目“承诺制”、工程项目“区域评估”、工业用地“标准地”、政务服务“好差评”、不动产登记“交房即交证”、水电气暖“联动过户”、公共资源交易“零收费”、企业开办“分钟制”“零成本”等多项改革经验在全省复制推广。(来源丨新甘肃ⷧ肃经济日报)@新甘肃客户端网页链接
二建新教材变化解析及备考攻略 各位备考二建的小伙伴们,你们是不是都已经收到了新版本的教材呢?今天我来给大家详细讲解一下《建设工程法规及相关知识》这一科目的新旧教材对比。其他科目,比如《机电实务》和《建筑实务》,我会陆续更新,记得关注哦! 教材页码变动 首先,我们来看看页码的变化。2022版教材有357页,而2023版则增加到了363页。虽然看起来增加的页数不多,但整体变动范围达到了8%,这意味着可命题的考点增加了5%。 新教材的特点 章节顺序不变:2023版教材在2022版的基础上进行了调整,但章节顺序没有改变,依然按照章、节、目、条的形式组织知识体系。 内容变动:整体来看,2023版教材有三个方面的变化:删除、变动和增加。具体来说,教材中共有158处变动,其中新增了48处,变动了43处,删除了67处。 各章节内容变动 建设工程基本法律知识:这一部分内容做了细微调整,变动了3处,删除了6处,整体变动不大。 施工许可法律制度:这一章新增了6处内容,变动了4处,删除了18处。主要集中在前两节,涉及《关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》的相关内容,有一定的可考性。 建设工程发承包法律制度:这一章新增了5处内容,变动了1处,删除了1处。新增了《关于加快建设全国统一大市场的意见》、《反垄断法》和《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》的相关内容,这些内容可考性较强。 建设工程合同和劳动合同法律制度:这一章新增了4处内容,变动了35处,删除了12处。主要集中在第二节劳动合同及劳动者权益保护制度,涉及《保障农民工工资支付条例》的相关内容,可考性非常强。 建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度:这一章新增了3处内容,变动了8处,删除了2处。新增和变动主要集中在第一节施工现场环境保护制度,有一定可考性。 备考建议 根据这些变化,大家在备考时一定要重点关注新增和变动的部分。虽然整体变动不大,但细节决定成败,希望大家都能在考试中取得好成绩! 好了,今天的教材对比就到这里,如果大家还有什么问题或者需要更多备考建议,欢迎留言讨论哦!
全力开启辽阳市场监管新篇章 辽阳日报#辽宁好网民守法好公民##有一种美好叫辽宁# “以‘双随机、一公开’监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制初步建立,综合行政执法改革有力实施,市场监管执法体制发生根本性变革。”2018年末,辽阳市市场监管局成立后,建立起统一的市场监管体制,实现了分段、分领域监管向统一、综合监管的转变,开启了辽阳市场监管工作新篇章。 商事制度改革不断深化。“放管服”改革深入推进,“证照分离”改革稳步实施,涉企经营许可事项得到精简。企业名称实现自主申报,企业住所登记限制大幅放宽,企业简易注销改革全面实行。企业开办环节大幅压减,全面实现“一网通办”,企业开办时间压缩至0.5日办结。市场活力释放,市场主体由2013年末的不足9万户增长到15.56万户,企业活跃度显著提升。认定首批“名特优新”个体工商户196户。商标有效注册量18216件,有效发明专利814件,高价值专利拥有量275件。 市场竞争秩序得到规范。全面落实“内设机构初审、内部特定机构复审”的公平竞争双审查制度,清理各类政策措施文件43366件,废止修订282件。价格监管和反不正当竞争执法力度加大。农村市场、保健品市场等重点领域监管不断强化,联合整治“保健”市场乱象百日行动、解决人民群众“关键小事”整治行动等持续开展。广告监管不断加强,虚假违法广告得以遏制。认证检测市场监管规范有力。知识产权创造、运用和保护机制不断完善,侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等行为有效遏制。市市场监管局成立以来,共查处各类违法案件2543件。 消费环境建设取得明显成效。食品安全“四个最严”要求深入落实,食品安全“两个责任”工作机制不断完善,从农田到餐桌的全过程食品安全监管体系逐步建立,食品抽检实现3批次/千人的目标。药品安全监管不断加强,工业产品质量安全监管不断强化,特种设备监管体系逐步完善,安全风险防控成效显著。建立消费纠纷多元化解机制,在线消费纠纷解决(ODR)机制参与单位达到109家,消费者权益得到保障。 市场供给质量水平有了新的提高。质量基础设施建设成效明显,计量基准、计量标准体系不断完善,标准化改革持续推进,全市制修订地方标准15个,建立社会公用计量标准30个,有效认证证书2049张。辽宁西电兴启电工材料有限公司获第九届省长质量奖银奖,制造业产品质量合格率稳定在90%以上,公共服务质量满意度稳定在“比较满意”区间,质量基础设施建设服务经济社会发展的作用充分显现。 奋斗永无止境,实干铸就未来。新征程上,市市场监管部门将认真落实党的二十届三中全会精神,聚焦全市中心工作,立足“讲政治、强监管、优服务、促发展、保安全”,积极改革创新,奋力开创市场监管执法高质量发展新局面。 (记者 马超) 监制:季⠠⠧责编:邹晓岑编辑:高红丽收起
#振兴新突破辽宁杠杠滴# #有一种美好叫辽宁# #新时代六地辽宁杠杠滴# 产业基地在纵深推进“放管服”改革,持续推进“证照分离”改革全覆盖的同时,进一步增强企业服务的现场感,对园区34家规模以上企业建立“全覆盖”走访机制,形成“项目管家+网格化服务+企业联系员”三级网络联动工作体系,一对一、面对面解决问题、推进工作。
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