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改革经验推广落地新上映_十六大基本经验内容(2024年11月抢先看)

内容来源：站长SEO所属栏目：导读更新日期：2024-11-27

改革经验推广落地

南昌市发布2024年第2号总林长令江西民生新闻讯日前，南昌市发布了2024年第2号总林长令《关于推进深化集体林权制度改革工作的行动令》。该行动令指出，全市各地各单位要深化思想认识，提高政治站位，强化使命担当，勇于创新探索，全力推进改革，为全国、全省深化集体林权制度改革提供更多可复制可推广的“南昌经验”。该行动令强调，要压紧压实责任，实行主要领导负责制，加强对改革工作的组织领导、督促指导，“一把手”要及时研究解决重大问题、推进重点工作。各有关单位要对照任务分工，细化改革举措，各司其职、密切配合，形成齐抓共管的工作合力。要充分发挥林长制牵头抓总作用，把林权改革纳入林长制工作范围，实行定期调度指导和通报制度，确保林权改革各项工作落地落实。该行动令要求，要抓好示范引领，积极稳妥有序推进。各县区要主动作为，聚焦深化集体林地“三权分置”、激活集体林发展潜力、推进森林可持续发展、发展现代林业产业、加强林业基层建设等改革重点，采取有力措施，全力抓好落实，确保2025年底与试点县同步完成改革任务。安义县作为全省先行试点县，要结合自身实际，敢于先行先试，大胆探索创新，做好上下联动，当好南昌市深化集体林权制度改革的开路先锋，努力探索一批有效的经验做法。要强化宣传引导，加强政策解读，对于改革中遇到的敏感性问题，严格准确把握政策，做好解疑释惑工作，广泛动员农民参与，努力赢得干部群众的理解和支持。要尊重群众首创精神，深入挖掘、总结推广改革中的先进经验和典型做法，选树宣传一批优秀典型，营造支持改革、推进改革的良好氛围。

“年薪制”牵动医生们的神经，三明医改的终局是什么？在中国医疗改革的版图上，三明市以其创新的医疗改革模式，引发了全国的关注。特别是其推行的医务人员“年薪制”，不仅改变了医生的收入结构，更在一定程度上影响了医疗服务的质量和效率。随着国家卫健委的推广，三明医改经验有望在全国范围内落地生根，成为推动中国医疗体系现代化的重要力量。三明医改的核心之一是全员岗位年薪制，这一制度包括基本年薪和绩效年薪两部分。基本年薪根据医务人员的职称和资历确定，而绩效年薪则与医疗服务收入、医保基金结余等挂钩。这种模式的实施，使得医生的收入与药品和检查收入脱钩，从而减少了过度医疗的可能性。三明医改实施以来，医务人员的薪酬水平有了显著提升。从2011年到2022年，当地医院工资总额从3.82亿元增加到20.44亿元，医务人员的平均年薪也从4.22万元提高到了20.11万元。更重要的是，这种薪酬结构的优化，使得医疗服务性收入占比从18.37%提高到了46.07%，显著提升了医院收入的“含金量”。尽管三明医改取得了显著成效，但在全国范围内推广的过程中，也面临着不少挑战。不同地区的经济发展水平、医疗资源分布不均等问题，都可能影响到医改的效果。为此，福建省在推广过程中，注重全省医改的“一盘棋”布局，同时鼓励各地根据实际情况进行创新，形成了一批新的典型案例。三明医改的终局，不仅是医务人员薪酬制度的改革，更是医疗服务质量和效率的全面提升。随着经验的推广，我们有理由相信，中国医疗体系将更加完善，更好地满足人民群众的健康需求。未来，医改将继续深化，以健康为中心的服务模式将更加成熟，为实现全民健康的目标奠定坚实基础。

“三争”晋先 “强院”营商行丨富裕法院召开营商环境工作推进会 10月11日，富裕县人民法院党组书记、院长张文君按照营商环境工作要求，结合富裕法院牵头的两个营商环境专班-办理破产专班、解决商业纠纷专班，在深入贯彻落实国家关于优化营商环境的各项政策要求，全面分析当前营商环境现状，明确优化方向，同时对专班工作任务项及时进行调整，进一步提升营商环境水平，促进经济高质量发展。会议汇集了政府相关部门负责人及业务人员，共同为优化营商环境出谋划策。本次会议意在确保各级政府部门及企业全面理解并掌握最新营商环境优化政策，把握政策精神，确保政策精准落地。通过数据分析、案例研究、企业调研等方式，全面梳理当前营商环境存在的问题与不足。重点分析两个专班关键指标上的现状及第四季度具体工作任务，同时关注法治环境、政务服务水平、企业满意度等软实力方面的情况。会上，张文君表明优化营商环境相关工作要坚持问题导向、目标导向、结果导向，确保措施具有针对性、可操作性和实效性。通过推广“一网查询”、府院联动等改革经验，提高审批效率和确保工作流程透明度，明确未来一段时间内营商环境优化的总体目标和阶段性任务。同时表明要结合本地实际及全国创新项目，鼓励各政府职能部门献言献策，提出创新性的优化举措，持续推动营商环境迈向更高水平。最后，张文君表示本次会议不仅是对当前营商环境工作的一次全面审视和深刻剖析，更是对未来优化营商环境工作的一次动员和部署。各相关部门要切实增强责任感和使命感，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，推动我县营商环境不断优化升级，为经济社会高质量发展提供坚实支撑。

#有一种美好叫辽宁##新时代六地辽宁杠杠滴#【高质量发展】把改革“施工图”变成“实景图”——辽宁省市厅级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班侧记 #振兴新突破锦州在行动# 在全省上下冲刺四季度、打赢攻坚战的关键时点，11月14日至16日，省委举办专题研讨班，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和省部级主要领导干部专题研讨班精神，向“关键少数”发出冲锋令，以进一步全面深化改革引领全面振兴。带着使命学、带着责任学、带着问题学，3天时间里，参加研讨班的全省市厅级主要领导干部进行了高规格、高强度、高效率的学习研讨，进一步加深了对习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断的深刻理解。 “全面深化改革是辽宁全面振兴的关键一招，是辽宁破解难题的治本之策。”“这不是一道‘选择题’，而是摆在我们眼前的必须做好的必答题！”学习中，大家全面深化改革的方向更加明确、信念更加坚定。深学细悟增信心鼓干劲 “总书记关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断，凝结着对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，是新征程指导进一步全面深化改革的强大思想武器。我们要在深学细悟、融会贯通上下功夫，切实用以统一思想、统一意志、统一行动。”11月14日的开班“第一课”，就明确了学习的主题、研讨的方向。聆听辅导报告、观看视频课程、自行学习、分组研讨……课堂上，学员们认真倾听、凝神思索；讨论中，他们交锋切磋，气氛热烈。 “咬定目标不放松，改革攻坚、开拓创新，把党中央的改革战略部署转化为辽宁现代化建设的强大力量。”省委副秘书长、省委改革办分管日常工作的副主任周轶赢表示，通过专题研讨，系统学习了习近平总书记重要讲话精神，对省委部署安排也更加清晰明确。省委改革办将加强系统谋划、统筹协调和推动落实，创造更加浓厚、更有活力的改革创新氛围，努力推动形成一批有辽宁辨识度的制度创新成果。 “信心比黄金更重要！通过学习，我更加看准了方向，同时对未来更有信心。”省工业和信息化厅党组书记、厅长胡异冲说，工作中，只低头走路不抬头看路是不行的，要从总书记的重要指示批示精神中找方向、找思路、找办法。当前，辽宁实现了“四个重大转变”，干部干事创业激情很足，我们有理论武装，又有三年行动实践，全面振兴未来可期。 “这次专题研讨班进一步统一思想、凝聚力量。我们下定决心把全面深化改革摆在更为突出的位置上，以强烈的责任意识、更大的政治勇气、更有力的举措方法，在更高起点上全面深化改革。”锦州市委副书记、市长王心宇表示，锦州正与全省一道全力冲刺四季度，将用好改革这“关键一招”，推动高质量区域中心城市建设。课堂上认真记录、课余时深入思考、讨论中精彩发言……沈阳航空航天大学党委书记范振伟写了厚厚一沓听课笔记，提交了11页的学习心得。“通过学习进一步加深了对科教兴国、人才强国等战略的理解。学校将深化教育综合改革，发挥特色优势，创新育人模式，以新的改革成果服务中国式现代化辽宁实践。”范振伟说。学以致用担重任善作为全面深化改革，辽宁既承担着全国改革的共性任务，又肩负着自身改革的特殊使命。 “要讲政治、顾大局，把国家所需和自身所能结合起来，大胆探索、勇于创新，努力形成更多可复制推广的改革经验。”研讨班上，学员们纷纷表示，要以“辽宁之为”服务“国之大者”，担当“国之重任”。 “我们要以经济体制改革为主攻方向，统筹落实好党中央决策部署及省委工作要求，加快推动重大改革举措落实落地。”省发展改革委党组书记、主任李鹏宇表示，要坚决做到服务和支撑国家改革大局不动摇，密切跟踪、主动对接中央一揽子稳经济政策及其配套举措；坚决做到完善全面振兴的体制机制不动摇，扎实推动要素市场化改革；坚决做到推动高质量发展不动摇，因地制宜培育发展新质生产力；坚决做到保障和改善民生不动摇。以改革破瓶颈、增动力，丹东在改革中前行、在改革中受益，“我们要以更强的改革动能推动振兴发展新实践，更好回应人民群众新期待。”丹东市委书记宋诚表示，丹东将全力以赴稳存量、扩增量、谋变量，继续保持赶超态势，以进一步全面深化改革引领全面振兴，坚定不移走高质量发展、可持续振兴新路子。 “能源集团将充分发挥国有企业科技创新的支撑作用，着力破除国企老大难问题，打造现代化产业体系。”省能源产业控股集团党委书记、董事长王皎表示，要围绕正在推进的国有企业改革深化提升行动，聚焦能源安全、产业安全、生态安全，以改革思维方法推动产业升级、结构调整布局优化，以钉钉子精神抓好各项改革任务落实，推动集团高质量发展。 “我们集团的成立，本身就是改革的产物。”分组研讨时，辽宁文体旅集团党委书记、董事长柴力君的发言，引起了同组学员的浓厚兴趣。整合了原辽勤集团、体育集团、辽旅公司后重新组建的辽宁文体旅集团，9月30日刚刚揭牌运行。柴力君表示，集团将立足助力高品质文体旅融合发展示范地建设，创新商业运营模式，扎实推动业态融合，着力打造全省文体旅产业的龙头企业。改革潮又起，攻坚正当时。省委十三届七次全会制定了落实中央《决定》的意见，全省改革的“总施工图”已经形成。结业式上，学员们纷纷表示，要坚持守正创新、担当作为，切实把改革“施工图”变成“实景图”，以进一步全面深化改革引领全面振兴，奋力谱写中国式现代化辽宁篇章。（辽宁日报）

#有一种美好叫辽宁##新时代六地辽宁杠杠滴##振兴新突破辽宁杠杠滴# 【高质量发展】把改革“施工图”变成“实景图”——辽宁省市厅级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班侧记在全省上下冲刺四季度、打赢攻坚战的关键时点，11月14日至16日，省委举办专题研讨班，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和省部级主要领导干部专题研讨班精神，向“关键少数”发出冲锋令，以进一步全面深化改革引领全面振兴。带着使命学、带着责任学、带着问题学，3天时间里，参加研讨班的全省市厅级主要领导干部进行了高规格、高强度、高效率的学习研讨，进一步加深了对习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断的深刻理解。 “全面深化改革是辽宁全面振兴的关键一招，是辽宁破解难题的治本之策。”“这不是一道‘选择题’，而是摆在我们眼前的必须做好的必答题！”学习中，大家全面深化改革的方向更加明确、信念更加坚定。深学细悟增信心鼓干劲 “总书记关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断，凝结着对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，是新征程指导进一步全面深化改革的强大思想武器。我们要在深学细悟、融会贯通上下功夫，切实用以统一思想、统一意志、统一行动。”11月14日的开班“第一课”，就明确了学习的主题、研讨的方向。聆听辅导报告、观看视频课程、自行学习、分组研讨……课堂上，学员们认真倾听、凝神思索；讨论中，他们交锋切磋，气氛热烈。 “咬定目标不放松，改革攻坚、开拓创新，把党中央的改革战略部署转化为辽宁现代化建设的强大力量。”省委副秘书长、省委改革办分管日常工作的副主任周轶赢表示，通过专题研讨，系统学习了习近平总书记重要讲话精神，对省委部署安排也更加清晰明确。省委改革办将加强系统谋划、统筹协调和推动落实，创造更加浓厚、更有活力的改革创新氛围，努力推动形成一批有辽宁辨识度的制度创新成果。 “信心比黄金更重要！通过学习，我更加看准了方向，同时对未来更有信心。”省工业和信息化厅党组书记、厅长胡异冲说，工作中，只低头走路不抬头看路是不行的，要从总书记的重要指示批示精神中找方向、找思路、找办法。当前，辽宁实现了“四个重大转变”，干部干事创业激情很足，我们有理论武装，又有三年行动实践，全面振兴未来可期。 “这次专题研讨班进一步统一思想、凝聚力量。我们下定决心把全面深化改革摆在更为突出的位置上，以强烈的责任意识、更大的政治勇气、更有力的举措方法，在更高起点上全面深化改革。”锦州市委副书记、市长王心宇表示，锦州正与全省一道全力冲刺四季度，将用好改革这“关键一招”，推动高质量区域中心城市建设。课堂上认真记录、课余时深入思考、讨论中精彩发言……沈阳航空航天大学党委书记范振伟写了厚厚一沓听课笔记，提交了11页的学习心得。“通过学习进一步加深了对科教兴国、人才强国等战略的理解。学校将深化教育综合改革，发挥特色优势，创新育人模式，以新的改革成果服务中国式现代化辽宁实践。”范振伟说。学以致用担重任善作为全面深化改革，辽宁既承担着全国改革的共性任务，又肩负着自身改革的特殊使命。 “要讲政治、顾大局，把国家所需和自身所能结合起来，大胆探索、勇于创新，努力形成更多可复制推广的改革经验。”研讨班上，学员们纷纷表示，要以“辽宁之为”服务“国之大者”，担当“国之重任”。 “我们要以经济体制改革为主攻方向，统筹落实好党中央决策部署及省委工作要求，加快推动重大改革举措落实落地。”省发展改革委党组书记、主任李鹏宇表示，要坚决做到服务和支撑国家改革大局不动摇，密切跟踪、主动对接中央一揽子稳经济政策及其配套举措；坚决做到完善全面振兴的体制机制不动摇，扎实推动要素市场化改革；坚决做到推动高质量发展不动摇，因地制宜培育发展新质生产力；坚决做到保障和改善民生不动摇。以改革破瓶颈、增动力，丹东在改革中前行、在改革中受益，“我们要以更强的改革动能推动振兴发展新实践，更好回应人民群众新期待。”丹东市委书记宋诚表示，丹东将全力以赴稳存量、扩增量、谋变量，继续保持赶超态势，以进一步全面深化改革引领全面振兴，坚定不移走高质量发展、可持续振兴新路子。 “能源集团将充分发挥国有企业科技创新的支撑作用，着力破除国企老大难问题，打造现代化产业体系。”省能源产业控股集团党委书记、董事长王皎表示，要围绕正在推进的国有企业改革深化提升行动，聚焦能源安全、产业安全、生态安全，以改革思维方法推动产业升级、结构调整布局优化，以钉钉子精神抓好各项改革任务落实，推动集团高质量发展。 “我们集团的成立，本身就是改革的产物。”分组研讨时，辽宁文体旅集团党委书记、董事长柴力君的发言，引起了同组学员的浓厚兴趣。整合了原辽勤集团、体育集团、辽旅公司后重新组建的辽宁文体旅集团，9月30日刚刚揭牌运行。柴力君表示，集团将立足助力高品质文体旅融合发展示范地建设，创新商业运营模式，扎实推动业态融合，着力打造全省文体旅产业的龙头企业。改革潮又起，攻坚正当时。省委十三届七次全会制定了落实中央《决定》的意见，全省改革的“总施工图”已经形成。结业式上，学员们纷纷表示，要坚持守正创新、担当作为，切实把改革“施工图”变成“实景图”，以进一步全面深化改革引领全面振兴，奋力谱写中国式现代化辽宁篇章。（辽宁日报）

「云南商务信息」【省自贸办举办云南自贸试验区提升行动专题研讨会议】为贯彻落实党的二十届三中全会精神，加快实施自贸试验区提升战略，2024年9月27日，省自贸办在云南大学举办云南自贸试验区提升行动专题研讨会。会议旨在借助顾问委员会专家的资源和力量，帮助云南自贸试验区谋划深入实施提升战略，特别是对重要领域制度创新及产业链集成创新提出专业性、前瞻性的意见建议。省商务厅副厅长（省自贸办副主任）谭伟和云南大学副校长廖炼忠参加会议并致辞，顾问委员会秘书处、自贸三片区、省自贸办三处室有关负责同志，以及来自北京、上海、广东和云南本地顾问委员会专家学者等约50人以“线上+线下”方式参加了会议。会上，省自贸办结合全国自贸工作现场会议精神和新要求，围绕云南如何实施自贸试验区提升战略；如何开展革命性、带动性强且有云南特色的制度创新；如何进一步推动总体方案重点改革任务落地见效；如何对接国际高标准经贸规则，谋划第一批试点经验在云南复制推广；如何推动全产业链系统集成创新；如何高位推动重点产业、新兴产业和未来产业的制度创新等6个方面谈了工作思考，希望顾问委员会专家用世界眼光、战略思维、发达地区的视野为云南自贸试验区提升行动提供专业的咨询建议，带来先进经验和研究成果。来自北京、上海、广东和云南等地的知名高校、咨询机构、科研机构等9位专家围绕会议主题，从粤港澳大湾区人员跨境流动便利化、RCEP成员国认知差异对自贸试验区建设的影响和对策、数据开放与共享、设立南亚东南亚数据合作试验区建议、中老铁路在促进自贸试验区投资和贸易网络中的作用和政策建议、中国海关与东盟海关转关贸易模式研究、跨境服务贸易制度创新、金融服务对标国际高标准经贸规则、深化跨境劳务合作等不同领域和角度作了专题发言，为云南自贸试验区建设建言献策。下一步，省自贸办将发挥顾问委员会作为自贸试验区智囊团作用，加强与顾问委员会专家对接合作，细分领域开展自贸试验区专题研究，在国际旅游跨境数据交易、飞机和跨境机车保税维修等方面积极探索，力争形成具有革命性、标志性、有影响力的制度创新成果，支撑相关产业集成创新发展。（云南省商务厅网站）

#兰州新区# 【兰州新区：优化营商“软”环境构筑发展“硬”支撑】营商环境是企业生存发展的“土壤”，是竞争的重要“软实力”，也是推动经济社会高质量发展的“硬支撑”。兰州新区始终把营商环境建设作为提升区域承载力、竞争力、影响力的“一号工程”，坚持先行先试，持续改革创新，探索实施了一批首创性、引领性、特色性改革举措,今年以来，扎实开展“优化营商环境提质增效年”行动，在全省率先推出95条改革创新举措，打出“十张改革特色牌”，聚力打造“新事‘心’办”服务品牌，构建企业和项目全生命周期服务体系，审批事项最少、办事效率最高、运营成本最低、服务水平最优的营商环境品牌加速形成，有力助推经济社会高质量快速发展。#活力新区希望新城##新征程看活力新区# 今年1至8月，兰州新区市场主体增速为36.2%，远高于全省增速。四个聚焦优化营商环境聚焦体制机制改革激活力。坚持把体制机制改革作为优化营商环境的“先导工程”，全面推行“全员岗位聘用、全员绩效考核、全员绩效工资”，绩效考核与干部收入分配、职务升降等“六挂钩”，激发干部干事创业热情。聚焦企业项目引育优服务。紧扣企业运营和项目建设关键环节，着力优化流程、压减时限、降低成本、提升效率。大力推行“保姆式、专班制、全流程、系统化”招商引资服务模式，全省首推“蓝图管控+区域评估+标准地+代办服务”全周期、全要素、全方位项目审批服务改革，投资项目审批时间压缩至不到国家要求的1/3，项目落地建设速度全省最快。全省率先实行“证照分离”“承诺制”等改革，企业开办实现“一环节、半小时、零费用”，近年来市场主体年均增速保持在20%以上，2023年新设经营主体增长47%。聚焦深化法治建设强保障。坚持把法治建设作为优化营商环境的“最强保障”，紧扣民营企业产权和企业家权益保护、劳动力市场监管、商业纠纷化解、涉企案件诉讼审理、企业破产案件办理等重点领域，全面推行柔性监管和柔性执法，慎用查封、扣押、冻结等强制措施，率先推行“两轻一免”，推动涉企纠纷案件快立、快审、快执，建立多元解纷机制，促进矛盾纠纷源头化解。聚焦要素优化配置促发展。全面深化要素市场化配置改革，紧扣市场主体生产经营所需，在全省率先实施工业用地“标准地”改革，全面降低企业水、电、气、暖、社保、税费等生产经营成本，企业生产要素成本下降20%以上。依托国家绿色金融改革创新试验区建设，建立健全政银企对接机制，搭建全省首个“绿金通”融资平台，支持金融机构开发惠企金融产品，累计为企业提供高效率、低成本融资超1300亿元。 10余项全省“首”字号改革落地实施新区先后大力实施营商环境“百日攻坚战”行动、优化营商环境专项提升行动和“优化营商环境攻坚突破年”行动，围绕“国评”和“省评”指标体系，接续推动596条改革举措落地实施，企业投资项目“承诺制”、工程项目“区域评估”“一枚印章管挖占”、水电气暖“联动过户”等多项改革经验在全省复制推广，环评与排污许可“两证合一”“用地清单制”“不退件审批+拎包过审”等10余项全省“首”字号改革举措落地实施。全省率先出台31项改革举措推动“高效办成一件事”，实现“新生儿出生一件事”“水电气暖网一件事”落地实施，政务服务实行全年无休“不打烊”。全省率先开启“电子亮证”模式，推广应用“云档案”和“甘快办”APP，政务服务事项“网上办”开通率100%，“掌上办”开通率98.71%，“零次跑”实现率95.05%，让“数据多‘跑路’、群众少跑腿”。全省率先上线运行公共资源交易掌上服务大厅、电子合同签约管理系统、评标专家网络自助抽取系统，实现公共资源交易“掌上办”、合同“线上签”、专家“自助抽”，招标计划发布由30天压缩至10天，全省用时最短。纵深推进“数字政采”改革，构建“全区一张网”全流程电子化政府采购模式，实现政府采购开标“不见面”、投标“不出门”、合同“线上签”、办事“零跑路”、全程“一网办”。全省率先推行“交地即交证”“竣工即交证”“抵押即交证”“交房即交证”等举措，项目交地到拿证时限从10天压缩至1天，企业土地融资贷款时限压缩超过60%。创新实施房屋按揭贷款与抵押登记“同步办”、房屋与水电气暖“联动过户”、二手房“带押过户”等举措，将不动产登记35类业务优化整合为1—3个环节，商品房网签业务“当日办结”，企业财产转移“零收费”“1小时办结”。全省首推“蓝图管控+区域评估+标准地+代办服务”全周期、全要素、全方位项目审批模式，创新实施环评与排污许可“两证合一”“不退件审批+拎包过审”“一枚印章管挖占”“一枚印章管验收”等举措，工业项目规划许可实现“即来即办”，工程建设项目全流程审批时限压缩至25个工作日以内。新区工程建设项目审批制度改革案例获评“第二批全省法治政府建设示范项目”。企业运营成本大幅降低深入推进注册登记便利化改革，企业开办实现“一网办、一窗办、一环节、30分钟、零费用”，个体工商户登记实现秒批。率全省之先出台《市场主体集群注册登记监督管理办法》，支持众创空间、产业园等开展住所托管服务，鼓励集群注册、工位注册，促进数字经济、总部经济集聚发展，受益经营主体1.3万余户。全面推行柔性监管和柔性执法，公布“两轻一免”事项657项，全省率先在9个领域推行不予实施行政强制措施清单，对市场主体83种首次轻微违法经营行为免予行政处罚，免罚案例连续3年入选全省“法治为民办实事”典型案例。坚持要素跟着项目走，优化配置融资、土地、水电气等关键要素，企业生产经营要素成本下降20%以上。深入推进国家绿色金融改革创新试验区建设，挂牌设立西部绿色认证中心，安排10亿元财政专项资金用于绿色贷款贴息、风险补偿和创新奖励。搭建全省首个绿色金融综合服务平台—“绿金通”，累计注册企业3933家、上架金融产品224款、实现融资总额1339.59亿元。全省率先推行“用地清单制”，开展工业用地“弹性出让、先租后让”，确保土地出让后用地企业按合同约定、承诺事项和相关规定进行建设、投产、运营，实现“拿地即开工”“交地即发证”，已累计出让工业“标准地”48宗7527亩、出让数量全省最多。全面推行市政报装“闭环极简审批”，实现用电用水用气用暖“三零”“三省”服务全覆盖。将大力推行政务服务“全域通办” 兰州新区坚持对标一流树标杆、先行先试创新路，全力推动新区营商环境建设再上台阶，加快创建国家营商环境创新试点城市。大力推行政务服务“全域通办”，探索“一码一链一终端”服务机制，推行线上“一口申报、自动流转、一次办结”政务服务新模式。探索开展市场监管领域“证照并销”改革试点，全面推行“个转企”+“证照联办”登记便利化改革。深入开展工程建设项目全生命周期数字化管理试点，探索推行“验登合一”模式，实现房建工程“验收即办证”。开展“综合监管一件事”改革，推行“综合查一次”监管模式，推动监管方式从“管事项”向“管行业”转变。建立“投贷联动”机制，鼓励引导基金管理运营机构与金融机构加强合作，探索实施“股权+债权”等投贷联动服务模式。探索推行城市燃气、供水管道更新改造涉及的道路开挖修复、园林绿地恢复等“成本补偿”，不收取惩罚性费用。创新打造休闲度假、民俗体验、工业研学、生态观光等精品研学线路和特色文旅产品。（来源丨新甘肃客户端）

【更大力度优化市场准入环境——相关部门解读《关于完善市场准入制度的意见》】新华社北京8月30日电中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于完善市场准入制度的意见》，这是中央层面首次专门就完善市场准入制度建设出台的政策文件。国务院新闻办30日举行新闻发布会，相关部门负责人对意见进行了深入解读。进一步缩减市场准入负面清单坚持完善清单管理，厘清政府作用边界，是意见的一大亮点。国家发展改革委副主任李春临说，意见从准入规则确定、准入事项设定、准入措施调整程序等层面强化了对“全国一张清单”管理模式的支撑，切实维护清单的统一性、规范性和严肃性，推动市场准入管理更加规范，更好保障经营主体依法平等进入市场。李春临介绍，国家发展改革委正会同商务部和市场监管总局等部门有序推进新版市场准入负面清单修订。新版清单将全面贯彻落实意见要求，与行政审批制度改革、“证照分离”制度改革以及新一轮机构改革等紧密衔接，推动清单事项进一步缩减。放宽准入限制激发市场活力意见提出，实施宽进严管，放开充分竞争领域准入，大幅减少对经营主体的准入限制。 “市场准入是经济活动的第一道门槛，要推动市场准入限制不断放宽，推动各类资源要素顺畅流动，积极营造更加广阔的市场空间。”李春临说。在放宽服务业准入限制方面，商务部副部长李飞介绍，意见作出了放宽准入方向性安排和重点领域针对性安排，提出对不涉及国家安全、社会稳定，可以依靠市场充分竞争提升供给质量的服务业行业领域逐步取消准入限制；同时，持续优化经营主体准入环境，清理不合理的准入限制和违规设置的准入障碍。优化新业态新领域市场准入环境市场准入是推动创新成果转化为现实生产力的关键条件。意见明确聚焦深海、航天、航空、生命健康等10个新业态新领域，分领域制定优化市场环境实施方案，推动生产要素创新性配置，提高准入效率。李春临介绍，新业态新领域市场准入管理不能套用传统的以行政审批为主的管理模式，而是要充分发挥市场机制作用，以标准、场景为牵引，推动形成更具柔性和韧性的准入管理机制。要按照标准引领、场景开放、市场推动、产业聚集、体系升级的原则和路径，进一步优化新业态新领域准入方式。意见还提出，用好先进技术应用推进中心和各类科技成果转化等创新平台，畅通产业体系、创新资源、资本要素、应用场景、制度政策等，因地制宜加快发展新质生产力。李春临分析，当前大量创新成果难以进入市场，创新成果和产业体系之间存在不少准入障碍。因此，成果转化机制是优化市场准入环境的重要内容，是解决好科技和经济“两张皮”问题的关键所在。加大放宽市场准入试点力度意见明确，加大放宽市场准入试点力度。国家发展改革委体改司司长王善成介绍，要加大放宽市场准入试点力度，加快形成更多可复制、可推广的改革经验。要开展新业态新领域准入试点。围绕战略性新兴产业、未来产业重点领域和重大生产力布局，在深海、生命健康、新型能源、人工智能等领域再推出一批市场准入特别措施，积极探索更加高效便捷的准入机制。逐步实现市场准入效能评估全覆盖意见提出，全面开展市场准入效能评估。王善成介绍，今年将进一步扩大评估范围，明年起逐步实现市场准入效能评估全覆盖，常态化开展效能评估工作。评估指标体系将考虑由“全国通用指标+地方特色指标”构成。全国通用指标由国家发展改革委统一制定发布，地方特色指标由各地根据实际设置，适当体现地方特色，鼓励基层改革创新。他还表示，评估结果主要为各地市场准入制度建设工作提供参考。评估工作明确不搞排名，杜绝给地方、基层增加负担。要通过开展效能评估，全面反映和科学评价各地市场准入环境，推动市场准入制度各项要求扎实落地，不断提升政府准入管理规范化、科学化水平。破除市场准入“玻璃门”“弹簧门”“旋转门” 市场监管总局登记注册局局长任端平说，要严格监管不当市场竞争和市场干预行为。对自然垄断企业开展垄断性业务和竞争性业务的范围加强监管，防止有关企业利用垄断优势向上下游竞争环节延伸或排除、限制上下游竞争环节开展市场竞争。他还表示，要聚焦人民群众和经营主体关注的痛点、堵点、难点问题，纵深推进制止滥用行政权力排除、限制竞争的反垄断执法，严格落实公平竞争审查制度，坚决纠治滥用行政权力限定交易对象、排除限制经营者参与招标投标经营活动等不当市场干预问题，破除经营主体市场准入的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”。李春临表示，国家发展改革委将会同有关部门抓好意见贯彻落实，持续完善市场准入制度体系，更大力度优化市场准入环境，进一步提振发展预期，加快形成“标准引领准入、清单规范准入、场景促进准入、试点放宽准入、监管保障准入”的新格局。（新华社记者陈炜伟）

【党晓龙主持召开保定市委全面深化改革委员会会议】「聚集保定」「我是家乡代言人河北活动」「冀录家乡真美」党晓龙主持召开市委全面深化改革委员会会议强调把善弹钢琴与牵牛鼻子结合起来以重点突破带动改革整体推进 10月31日，市委书记、市委全面深化改革委员会主任党晓龙主持召开市委全面深化改革委员会会议。会议深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，传达学习省委深改委会议精神，审议通过《市委十二届七次全会<意见>改革举措责任分工》《保定市低空经济高质量发展行动方案（2024-2027）》《保定市支持低空经济高质量发展的十条措施》《保定市政府投资基金管理暂行办法》等文件，听取国家数据标注基地建设、争创国家环境健康管理试点、推广绿色健康智能安全“好房子”、探索“一村两社”拓展共富路径等重点改革工作汇报。会议强调，各级各部门要全面贯彻落实党中央和省委决策部署，强化改革创新的政治自觉和行动自觉，坚定不移抓好承接性、落实性改革任务，加大力度争创国家和省级改革试点。要全力推动重点改革任务落地见效，推动低空经济和绿色健康建筑产业高质量发展，推进国家数据标注基地试点城市、国家环境健康管理试点建设，抓好托育服务、新型能源体系、县域特色产业集群发展等工作，更好服务经济社会发展大局。要推动农村党支部领办服务社提质扩面，农业社会化服务是实现小农户与现代农业有机衔接的主要机制，也是积极探索转变农业发展方式、推动土地适度规模经营的新路子，服务社在为农户提供购、耕、种、防、收全环节托管服务基础上，也要做好农产品加工、保鲜储藏、运储销售等后半篇文章，推动生产标准化、产品品质化、销售品牌化。要优化改革落实机制，对标对表促提升，敢作善为抓落实，高效推进改革试点，既要讲两点论，也要讲重点论；既要善于“弹钢琴”，也要善于“牵牛鼻子”；既要抓大放小、以大兼小，又要以小带大、小中见大。要焕发改革激情，树牢人民至上理念，进一步激发制度活力、激活基层经验、激励干部作为，凝聚形成强大改革工作合力。市领导王伟、李双喜、李俊岭，市委全面深化改革委员会成员及有关市领导参加会议。

【吉林中院召开执行工作管理体制改革经验交流会】 9月26日，吉林市法院执行工作管理体制改革经验交流会在船营区人民法院召开，吉林中院党组书记、院长鲍贵臣出席会议并讲话，吉林省高级人民法院执行局副局长周莉平到会指导，中院党组成员、副院长田春阳主持会议。在丰满法院执行事务中心，与会代表观看了用触摸大屏查阅案件办理情况演示，利用执行服务多功能一体机现场体验了打印限制高消费令操作，实地观摩了执行指挥中心；在船营法院大绥河法庭，与会代表了解了调立审督执一体化工作情况，参观法庭生活设施；交流会上，船营、蛟河、舒兰、丰满4家基层法院介绍了工作经验。会议指出，要进一步提高认识，加强领导，形成改革工作合力。开展执行工作管理体制改革是贯彻落实党中央决策部署，深入推进人民法院执行权与审判权分离的重要举措。各院要注重工作创新，不断总结工作经验，提升工作水平，推出工作亮点，深化改革成效，贡献执行改革“吉林智慧”。各院一把手要自觉扛起执行改革第一责任人责任，中院执行局要抓具体、抓督导、抓落实、抓成果。执行局长要切实担起主责，在有效推动实现改革成果落地见效的同时，积极引导执行干警办铁案，办精品案，确保办结案件经得住法律监督和历史检验。在工作成果上，中院执行局要实行台账式管理，统一完成标准，完成一项，销号一项。会议强调，要进一步突出重点，明确方向，狠抓任务落实。要继续落实好信访接待专员制度，着力解决见法官难问题。要重点关注有财产小标的额案件的执行，提升执行完毕率和到位率。要严抓管理，强化案件节点监管，减少超期事项，保证事项受托期限内办结率、督办事项期限内办结率100%。要加强判后督促履行力量，切实解决“只管判不管执”问题，落实督执专员制度，健全完善执前调解工作机制，不断优化民事裁判申请执行率。要继续深化执行团队化改革，解决好执行权监督不力问题。要在坚持事务集约、繁简分流、权责明晰、运行高效的基础上结合各院实际科学配备执行办案力量，细化集约管理、案件管理等措施，高效完成执行案件办理工作。要积极探索构建适应新时代要求的执行工作新体制机制，严格执行干部轮岗交流制度，真正配齐配强执行干部队伍。要加强能力建设，要坚持好执行干警日分享、周培训制度。要把作风建设的落脚点放到案件质量和效率的提升上，以“如我在执”的理念，用心用情执行好每一起案件。会议要求，要进一步坚定信念，持续发力，推动执行工作高质量发展。各院要从快动员部署，保质保量完成各项改革任务。要注重改革成果转化和相关佐证材料准备，推动稳步提升执行质量、效率和司法公信力。要以坚定的信心，决胜决战姿态，敢于胜利的勇气，进一步强化争先意识，多出经验，多出典型，多点开花，全面进位，共同推动吉林市法院执行工作始终处于全省第一方阵。吉林市人大代表、吉林证剑律师事务所主任贾伟感慨地说：“全市法院大胆探索、勇于实践，以务实举措推进改革，在更好地便民、利民、惠民角度形成了一批可推广、可借鉴的工作经验。” 吉林地区基层法院院长、执行局长、法庭庭长及吉林中院相关部门负责同志参加会议，部分吉林市人大代表和政协委员应邀出席会议。（作者丁美佳责编姜岸松二审丁美佳终审李婷）

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