对施洞镇农业推广发展的调查报告

1、对施洞镇农业推广发展的调查 报告施洞镇农业推广发展的调查报告在台江县县委开展的“十万干部百乡千村万户大走访”活动中, 我们来到了台江县施洞镇，走访了塘坝、偏寨、小河、巴拉河等 村，共走访农户77 8户,发放征求意见表4 8 0份，收集征求意见106 条。通过二十多天来的走访调查，对施洞镇农业推广的发展有了初步 的了解,对存在问题做了剖析，并就施洞镇发展现代农业提出了对策 建议。、施洞镇发展现状施洞镇位于台江县东北部，东界施秉县，距县城42公里，总面积 约107平方公里。下辖20个村,96个村民小组，总人口数约1. 8 5万，现有耕地面积8 640亩，粮食总产量18.6吨。由于地理位置 较为偏远

2、,属于纯农业乡镇。农民收入主要来源为种植水稻与外出务工，年人均纯收入为1138余元，其中外出务工收入约占60%。近 年来,中央制定了一系列支农惠农的政策和措施，各级政府不断加大 财政支持和补贴的力度，全镇经济有了较大的发展，主要表现在以下 几方面:1、农村基础设施建设得到较大改善。 村村通公路，家家户户都 通电,接上了电灯。60%的家庭有了电话或手机。兴建了饮水工程, 塘坝村共有四组接上了自来水，偏寨村有六组接上了自来水。各村修 建了村级活动场所，丰富了村民的精神文化生活。2、村民生活水平得到较大提高。中央制定的一系列惠农政策如 粮食直接补贴、新型农村社会养老保险、低保、农村合作医疗在施洞镇都

3、落实得很到位。粮食直接补贴每亩达到 115元，足够买农药化 肥；养老保险一年交1 00 5 0 0元,交满1 5年后就不用再交，全镇90%勺人都已参保，目前村内60岁以上的老人每人每月都能领取 55元养老金；各村都为特困户办了低保，每村低保户大概占70% ,每人 每月可领低保65元；农村合作医疗参保户数也达到 8 6%以上。群众都能解决温饱问题，有些农户已率先过上小康生活。家家都有电视， 少数农户家还有冰箱。6 0%勺农户家购买了摩托车，便于出行。3、农业结构调整有了初步成效。 镇政府在农村产业结构上做了 初步调整。施洞镇小河村有一个 20 0多亩的蔬菜基地，主要种植辣椒、茄子、西红柿等蔬菜。

4、在塘坝村和偏寨村境内有一个近百亩的木 材加工厂。全镇范围内推广了金秋梨新品种种植。 巴拉河村有一个2 00亩的杉树、油茶树育苗基地。这些规模种植基地都初见效益。二、当前存在的主要问题1、农业基础设施薄弱。农业生产是高耗水产业，粮食增产的重要前提是水利灌溉面积的增加。在我们走访的几个村内，老百姓跟我 们反映最多的问题是农田水利设施年久失修。 多年来由于水利设施建 设投入不足，大部分灌排设施已严重老化，抵御自然灾害的能力非常脆弱，农业还没有从根本上摆脱“靠天吃饭”的被动局面。例如巴拉 河村水库由于年久失修，水渠堵塞，堤坝漏水，灌溉面积已由最初的 50 0多亩变为现在的不足300亩。小河村水库由于山

5、体滑坡，水土流失,水面由2 0亩缩为现在的5亩，影响灌溉面积达 30 0亩。塘坝村 河桥断不能蓄水，影响两个村800多亩水稻的灌溉。岭上村水渠堵塞, 天旱水流不过来，除影响灌溉，还造成2个组40余户群众饮水困难。缺水已严重影响了村民的生产、生活，由于这些局面一时还难以改变, 村民只能望水兴叹。2、农业产业化程度低。 施洞镇农业还没形成 “一乡一品”的规模和特色。农产品加工企业精深加工率低，还是以粗加工为主，产 品科技含量不高，市场竞争力不强。比如偏寨村，靠山吃山，山上杉木 资源丰富。村民种田只是为了保证粮食自给，主要经济收入来自山上， 在这样得天独厚的优势下，村民也仅仅是进行简单的杉木粗加工。

6、 在 施洞镇农业产业化龙头企业中，年产值超十万元的寥寥无几，绝大部 分企业经营规模小，经济实力弱，辐射面窄，组织化程度不高，低水 平重复建设的倾向明显。龙头企业与基地、农户的利益联结机制不够 紧密,对农户的带动力不强，农业产业链条还不完整。3、农业技术人员缺乏。整个施洞镇只有一个农技推广站, 农技员，由于没有固定的办公场所，农技人员上班很不正规，只是在 每年防治病虫害时出些通告。各村也没配备农技员，村民在碰到技术 难题时无处咨询，缺乏真正懂技术的专家的支持，只能听天由命。农民 现代经营观念滞后，由于施洞镇农民文化素质普遍较低， 在家务农的 农民90%只有初中以下文化水平，吸纳新技术能力差，老百

7、姓不愿学 习或尝试新技术，过多地依赖传统经验，对新技术虽然渴望但却不敢 实践。同时，农民信息渠道不畅通、思想观念落后、市场意识、创业意识不强等等都造成他们难以适应现代农业发展形势需要。另外，农 村劳动力老化严重，农村劳动力中50岁以上人员超过一半。年轻农民 中9 0%都外出务工。农村缺少适应新农村建设的新型农民。这些给 农业科技创新及其成果的推广应用带来极大困难。4、农业机械化程度低。农业机械作业面小。在施洞镇很多村组, 拥有的中小型机械聊聊无几，更不用说大型农机具了。由于多是梯田 不适合机械化生产，全村农业生产都是依靠传统的耕种方式-用耕牛 来耕田。有些村组即使有机械农具，但是机械化作业面积

8、还是较少。由于会使用的人很少、农机具易坏、渠道堵塞、塘堰淤积等因素使农 机难以推广。严重制约了施洞镇现代农业的发展。5、现代农业投入不足。近年来，虽然国家支农惠农政策力度在持续加大，台江县各级政府对农业和农村的投资也在明显增加。但由 于农业及农村基础设施建设历史上长期欠帐太多 ，农村地域广阔、人 口众多、发展滞后。加之政府投入不足，金融支农乏力，农民自身积累能力差，多数农业生产领域和农户的积累仅能维持简单再生产，难 于支撑现代农业健康发展。三、发展现代农业的建议施洞镇是一个农业大乡，要发展现代农业就必须以科学发展观为 指导，以建设农村全面小康社会为目标，以持续增加农民收入为动力， 整合资源、创

9、新机制，加速推进传统农业向现代农业转变。1、加大农业基础设施建设。 大力加强道路、水利、农田、通讯等农村公共基础设施方面的建设，是推进现代农业进程的基础。是加强各村组与组之间的道路建设。 让村民出行更加方便。二是进 步加大水利建设。小河水库、巴拉河水库这些重点水利设施都要进行 改造维修。一些村组还存在饮水困难，急需兴建饮水工程，解决村民 饮水问题。2、优化农业产业结构。要紧紧围绕市场需求，充分发挥施洞镇 农村劳动力和农业资源等优势，搞好农村产业结构的调整。从长远来 看,偏寨村的高岸田应该退耕还林或发展优质水果、药材的种植；齐 心村冷水田可以改种优质水果，进一步提高农业收入。要依靠科技进步加强优

10、质品种的引进、选育、繁育和推广工作，尽快淘汰和压缩 劣质品种,全面优化农作物产品结构，大力发展高附加值的种养殖业， 不断提高其生产、加工的起点和层次，建成一批有较强竞争力的生产 基地。培育农业可持续发展的综合能力，从而推动施洞镇现代农业大 发展。3、支持发展龙头企业。认真落实扶持农业产业化经营的各项政策,逐步增加对农业产业化的资金投入，培育和发展一批经营规模大、 科技含量高、辐射面广、带动能力强的龙头企业。大力扶持施洞镇内 基础好、潜力大、带动能力强的骨干龙头企业做大做强。加大品牌整 合力度，通过比较、调整、改进、提高，每个产业着力打造1 具有竞争力的名牌产品，培育具有竞争力的支柱产业。大力推

11、动农户 与企业联手，做大做优农产品加工原料基地。4、加快农业科技进步。科技进步是突破资源和市场对农业双重 制约的根本出路。一是加大对农业技术队伍建设力度，在发挥基层科 技部门主导作用上狠下功夫。进一步改善乡镇农技推广机构办公条件， 购置必备的设施（设备），改变农技推广工作“一张嘴 ，两条腿”的 局面。引导和鼓励涉农专业高校毕业生到基层农技推广服务机构工 作，以充实和加强基层农技队伍，二是要积极探索农业科技成果进村 入户的有效机制和办法。农技人员要身体力行，把各项农技推广技术 讲给农民听，教给农民学，做给农民看，带着农民干。使一批具有科技创新意识和较强科技应用水平的科技示范户， 在当地真正能起到

12、农 业技术载体和示范辐射作用，带动全体农民开展科学种田，逐步形成 以技术指导员为纽带，以示范户为核心，连接周边农户的传播网络。大力实施“优种工程”，加快动植物新品种的引进、试验、繁育和推 广。加大农业实用技术的培训力度。大力推进农业机械化，扩大机耕、 机播、机收农机作业面积。积极完善信息收集和发布制度，健全农业 信息体系，加快农业信息化步伐。在农业的产前、产中、产后的各个 环节，加大对农户的经济和技术服务，帮助农户增强抵御自然和市场 风险的能力，促进农业稳定发展、效益稳步提高。5、积极培育新型农民。大力发展职业教育，面向现代农业培养新型农民。认真实施好“百万农民素质提高工程”、“农业科技入户

13、工程”和“农村劳动力转移培训阳光工程”，努力把广大农民培养成 有文化、懂技术、会经营的现代农业经营者。鼓励外出务工农民带技 术、带资金回乡创业，支持工商企业、大中专院校毕业生和农村能人 创办现代农业企业。积极探索建立农村基层干部、农技推广员及其他 与农民生产生活相关服务人员的培训制度， 提高农村公共服务人员的 素质和能力。6、加大涉农资金投入。一是要鼓励广大农民和农村集体组织加大农业投入。二是各级财政要抓住当前国家加大农村投入的有利机遇，逐 步提高财政支农资金占财政总支出的比重和预算内农业基本建设的 比重,同时加强对各项资金的监管，确保涉农资金及时足额到位，避 免挪作他用。三是制定优惠政策，吸引个体、私营、外资企业及个人 加大对农业的投入。只有通过加大投入，才能改善农业生产和农民生 活条件。